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새 카테고리[뉴스로 칼럼] 트럼프 재집권 이후 세계전망

2025-02-01


설명절 연휴가 지속되는 앞으로 며칠 기간에 트럼프의 재집권과 관련하여 PS(Project Syndicates)에 기고된 세계적 경제정책학자들의 흥미로운 칼럼, 새로운 아이디어와 온건한 제도개혁을 주창해온 스티글리치 컬럼비아대 교수의 주장을 소개하고자 한다.

 

스티글리치 교수는 18세기 이후 서구가 주도해온 발전 모습에 '진보를 낙관하는 계몽주의'라는 단어를 사용하면서, 현재 위기에 처한 미국의 모습에 대해 후쿠야마가 사용한 '이데올로기의 종언'이라는 표현을 차용하여 '진보(계몽주의)의 종말'이라는 제목을 사용하고 있다.

 

대체적인 문제의식과 비판에는 동의하지만, 한편에서 중국의 현재 발전 모습을 권위주의 체제와 국가자본주의라는 단순 도식으로 해석하는 오류(誤謬)를 범하면서 서구가 이룬 것이 세상의 모든 것인양 착각하는 한계에 갇혀 있는 듯하다.

 

중국공산당은 서구식 정당제도에서 벗어나 제3의 방식을 통해 다른 모습으로 국가의 역할과 가능성을 보여 주는 한편, 중국사회는 권위주의의 한계를 벗어나 중국역사의 전통과 흐름을 같이 하면서 서구 자본제 방식이 아닌 국가자본주의를 지나 공동부유(共同富裕)의 대동사회 실현이라는 사회주의 시장경제를 지향하고 있음을 간과(看過)하고 있다.

 

스티글리치가 한탄하는 '서구 계몽주의의 종말'은 '역사의 종언'이 아닌 국제질서에 있어 제3세계의 다자적 전면화와 민주주의 제도에 있어 유산자와 엘리트가 아닌 보통사람들의 주도적 역할을 예고하고 있다 할 것이다.

 

 

진보의 종말?

 

미국은 오랫동안 기초 과학과 기술의 발전에서 세계를 선도해 왔지만, 도널드 트럼프 대통령의 확연한 과두정치 아래에서 과연 주도적 위치가 지속될지는 판단하기 어렵습니다. 계몽주의(진보에 대한 낙관) 가치에 대한 미국 현 행정부의 거부는 끔찍한 결과를 가져올 것입니다.

 

뉴욕 – 35년 전, 세계는 유럽공산주의의 붕괴로 획기적인 변화를 경험했습니다. 프랜시스 후쿠야마는 이 순간을 " 역사의 종말 "이라고 유명하게 부르며 모든 사회가 결국 자유 민주주의와 시장 경제로 수렴될 것이라고 예측했습니다. 오늘날 그 예측이 얼마나 틀렸는지 재론하는 것은 이미 진부한 일이 되었습니다. 도널드 트럼프와 그의 MAGA 운동이 다시 돌아오면서, 아마도 우리는 현재 시대를 "진보의 종말"이라고 불러야 할 것입니다.

 

우리 대부분은 진보를 당연하게 여깁니다. 하지만 250년 전의 생활 수준은 2,500년 전과 크게 다르지 않았다는 점을 기억해야 합니다. 계몽주의와 산업혁명이 일어나기 전까지 우리는 근대성을 정의한 기대 수명, 건강, 생활 수준의 엄청난 개선을 이루지 못했습니다.

 

진보를 낙관하는 계몽주의 사상가들은 과학적 실험과 적용이 사람들이 자연을 이해하고 새롭고 혁신적인 기술을 창조하는 데 도움이 될 수 있다는 것을 인식했으며, 사회과학은 사회의 모든 구성원을 위한 조건을 개선하기 위한 노력에서 보다 긴밀한 조정을 가능하게 할 수 있다는 것을 인식했습니다. 그러한 노력은 절대주의를 대체하는 법치주의, 모호주의보다 진실에 대한 존중, 그리고 인간 문제에 대한 전문성의 향상을 요구했습니다. MAGA 혁명의 가장 불안한 특징 중 하나는 이러한 가치를 완전히 거부하는 것입니다.

 

진보는 계속될 수 있을까요? 소련이 스푸트니크를 발사한 것처럼, 트럼프와 그의 추종자들이 우주와 인공지능 분야에서 주목할 만한 기술적 업적을 주도하는 모습을 볼 수도 있습니다. 하지만 미국의 새로운 과두정권(寡頭政權)이 지속적이고 널리 공유되는 진보를 감독할 수 있을 것이라고 기대할 수 있을까요? 지금 권력을 가진 사람들은 전적으로 부의 추구에 의해 움직이고 있으며, 착취와 임대료 추구를 통해 부를 축적하는데 아무런 주저함이 없습니다. 그들은 이미 시장권력을 행사하고 미디어와 기술 플랫폼을 활용하여 광범위한 조작과 허위 정보를 통해 사적 이익을 증진하는 독창적 능력을 보여주었습니다.

 

오늘날의 미국식 부패를 과거와 차별화하는 것은 엄청난 규모와 뻔뻔스러움입니다. 100달러 지폐를 갈색 종이봉투에 넣는다는 생각은 지금 우리가 경험하는 것과 비교하면 촌스럽게 들립니다. 미국의 과두 정치인들은 호의를 받는 대가로 정치인의 선거 운동에 수억 달러를 공개적으로 "기부"할 수 있습니다. 테슬라가 15년 전 버락 오바마 대통령의 행정부로부터 받은 4억 6,500만 달러의 조건 없는 대출은 앞으로 다가올 것에 비하면 푼돈처럼 보일 것입니다.

 

진보에는 기초과학에 대한 투자와 교육받은 노동력이 필요합니다. 하지만 첫 임기 동안 트럼프는 연구 자금을 엄청나게 삭감하자 공화당 동료들조차 반발 했습니다 . 이번에도 그들은 그에게 저항할 의지를 보일까요?

 

어쨌든, 지식의 발전과 전달을 담당하는 기관이 끊임없이 공격을 받고 있을 때에도 여전히 진보가 가능할까요? MAGA 운동은 최첨단 연구가 이루어지는 주요한 "엘리트" 기관들을 무너뜨리는 것 외에는 아무것도 원하지 않습니다.

 

인구의 상당수가 교육, 건강, 영양가 있는 음식의 부족으로 고통 받는다면 어떤 나라도 진정으로 번영할 수 없습니다. 미국에서는 약 16%의 어린이가 빈곤 속에서 자라고, 국제 교육평가에서 전반적인 성취도는 보통이며, 영양실조와 노숙(露宿)이 만연해졌고, 기대수명은 모든 주요 선진 경제권 중에서 가장 낮습니다. 유일한 해결책은 더 많고 보다 나은 공공 지출입니다. 그러나 트럼프와 그의 과두 정치인들은 가능한 한 공공 예산을 삭감하기로 결심했습니다. 그렇게 하면 미국은 외국 노동력에 더욱 의존해야만 될 것입니다. 그러나 이민자, 심지어 고도로 숙련된 이민자조차도 트럼프의 MAGA 추종자들에게는 혐오스러운 존재입니다 .

 

미국은 오랫동안 기초과학과 기술의 발전에서 세계를 선도해 왔지만, 트럼프 집권 하에서 이것이 어떻게 지속될지 판단하기 어렵습니다. 저는 세 가지 가능한 시나리오를 봅니다.

 

첫 번째 시나리오에서 미국은 마침내 깊이 자리잡은 문제를 해결하고 MAGA 운동을 거부하며 계몽주의 가치에 대한 헌신을 재확인하는 경우입니다.

 

두 번째 시나리오에서 미국과 중국은 각각 과두 자본주의와 권위주의 국가자본주의(? 스티글리치의 한계를 보여주고 있다)로 계속 나아가는 한편에 나머지 세계는 뒤처지는 상황입니다.

마지막으로 미국과 중국은 자신의 진로를 고수하지만 유럽이 진보적 자본주의와 사회 민주주의의 기치를 지켜내는 길이 있습니다.

 

불행히도 두 번째 시나리오가 가장 가능성이 높은데, 이는 미국의 증가하는 결함이 얼마나 오랫동안 관리 가능한지 고려해야 한다는 것을 의미합니다. 중국은 거대한 시장, 방대한 엔지니어 공급, 장기 계획 및 포괄적 감시에 대한 헌신 덕분에 기술과 AI 개발에 엄청난 이점이 있습니다. 게다가 서구 이외의 글로벌사우스 등 60% 국가에 대한 중국의 외교는 미국보다 훨씬 더 성공적이었습니다. 하지만 물론 중국이나 트럼프식 미국은 18세기 후반 이후 진보를 주도한 가치에 헌신하지 않습니다.

 

비극적으로, 인류는 이미 실존적 도전과 씨름하고 있습니다. 기술의 발전은 우리에게 스스로를 파괴할 수 있는 수단을 제공했고, 이를 방지하는 가장 좋은 방법은 국제법을 통해서입니다. 기후 변화와 팬데믹이 초래하는 위협 외에도, 이제 우리는 규제되지 않은 AI에 대해서도 걱정해야 합니다. 일부는 진행이 잠시 중단될 수 있지만 기초과학에 대한 과거 투자는 계속해서 가치있는 수익을 낼 것이라고 반박할 것입니다. 게다가 낙관론자들은 모든 독재는 결국 끝나고 역사는 계속된다고 덧붙일 수 있습니다. 1세기 전 파시즘이 세계를 삼켰습니다. 하지만 그것은 민주화의 물결로 이어졌고, 식민지 해방과 시민권 운동이 인종, 민족 및 성 차별에 맞섰습니다.

 

문제는 그 성공적인 운동들이 그 정도까지만 진행되었고, 시간이 우리 편이 아니라는 것입니다. 기후 변화는 우리가 행동을 바로잡을 때까지 기다리지 않을 것입니다. 미국인들은 교육, 건강, 안전, 커뮤니티, 깨끗한 환경을 기반으로 한 공동 번영의 형태로 지속적인 발전을 누릴 수 있을까요? 저는 의심합니다. 그리고 미국에서의 발전(진보의 기획)이 끝나면 전 세계적으로 연쇄 효과가 발생할까요? 거의 확실합니다.

 

트럼프의 두 번째 대통령 임기의 전체적인 결과가 어떻게 될지 알기에는 너무 이릅니다. 역사는 실제로 계속되지만, 진전을 뒤로 할 수도 있습니다.

 

 

글 | 조셉 E. 스티글리츠(Joseph E. Stiglitz) 경제학 노벨상 수상자이자 컬럼비아 대학교 교수와, 세계은행(1997-2000)의 전임 수석경제학자 그리고 미국 대통령 경제자문위원회의 의장과 탄소가격 고위위원회 공동의장을 역임했고, 현재 국제 법인세 개혁을 위한 독립위원회의 공동의장이다, 최근에 “자유로 가는 길: 경제와 좋은 사회 (WW Norton & Company , Allen Lane , 2024)를 저술했다. (출처: PS. 2025년 1월 21일)

 

 

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